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11月26日，省政府國(guó)資委、省財(cái)政廳、省地方金融監(jiān)督管理局（省金融辦）聯(lián)合召開全省新型政銀擔(dān)合作機(jī)制推廣會(huì)，首批合作協(xié)議集中簽約儀式同步舉行。會(huì)議要求認(rèn)真貫徹落實(shí)中央民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)和全省促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展座談會(huì)精神，加快推行省委省政府確定的新型政銀擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)合作機(jī)制，積極破解全省小微企業(yè)融資難融資貴問題。省政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，國(guó)家融資擔(dān)保基金有限公司總經(jīng)理向世文，中國(guó)融資擔(dān)保業(yè)協(xié)會(huì)黨委書記、專職副會(huì)長(zhǎng)任彥祥出席會(huì)議并講話。會(huì)議由省政府國(guó)資委黨委書記、主任主持。

省委省政府高度重視政府性融資擔(dān)保行業(yè)發(fā)展，要求加快構(gòu)建以省再擔(dān)保集團(tuán)為核心、以再擔(dān)保業(yè)務(wù)和股權(quán)投資為紐帶的政府性融資擔(dān)保體系，大力推廣“4321”新型政銀擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)模式（新型政銀擔(dān)合作機(jī)制的核心是“4321”風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)模式，對(duì)于納入再擔(dān)保體系的小微企業(yè)無力償還到期的擔(dān)保貸款時(shí)，政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)、省再擔(dān)保集團(tuán)、銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)和地方政府分別按4：3：2：1的比例承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任）。此前，湖北省再擔(dān)保集團(tuán)已被國(guó)家融資擔(dān)保基金納入第二批合作機(jī)構(gòu)，并獲授信額度100億元。截至目前，全省共有40家市縣政府、16家銀行承諾加入新型政銀擔(dān)合作，參與“4321”風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)。

省委省政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要求，全省市縣迅速行動(dòng)起來，加快構(gòu)建政府性融資擔(dān)保體系，推進(jìn)新型政銀擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)合作機(jī)制在全省落地落實(shí)，切實(shí)有效破解全省小微企業(yè)和“三農(nóng)”“雙創(chuàng)”融資難融資貴問題。他指出，必須提高政治站位，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央扶持民營(yíng)小微企業(yè)的大政方針和省委省政府的決策部署上來，必須將參與新型政銀擔(dān)合作、構(gòu)建政府性融資擔(dān)保體系納入重要議事日程，把措施落實(shí)到有效緩解小微企業(yè)融資難融資貴問題上來，用實(shí)際行動(dòng)幫助小微企業(yè)跨越“融資高山”。他強(qiáng)調(diào)，各地政府、銀行和擔(dān)保公司要高度重視“4321”新型政銀擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)模式，積極參與，迅速推動(dòng)擔(dān)保貸款落地見效。省再擔(dān)保集團(tuán)作為體系的核心和龍頭，要以再擔(dān)保業(yè)務(wù)和股權(quán)投資為紐帶，堅(jiān)持市場(chǎng)化運(yùn)作、專業(yè)化管理，構(gòu)建覆蓋全省的政府性融資擔(dān)保體系。鼓勵(lì)市州整合轄區(qū)擔(dān)保資源，改組組建市州級(jí)融資擔(dān)保集團(tuán)，實(shí)現(xiàn)市域內(nèi)統(tǒng)一運(yùn)作、統(tǒng)一管理要求和風(fēng)控標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)此前已發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)的擔(dān)保項(xiàng)目和擔(dān)保公司，所在地政府要主動(dòng)作為，區(qū)分情況、分類處置，嚴(yán)防區(qū)域系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)。要加快建立現(xiàn)代化管理體系，省再擔(dān)保集團(tuán)應(yīng)借助互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)和工具，建立統(tǒng)一的業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)、信用評(píng)級(jí)體系、風(fēng)險(xiǎn)控制體系，為全省融資擔(dān)保公司和小微企業(yè)賦能。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)特別是小微企業(yè)融資的支持力度，真正解決不敢貸、不愿貸的問題，同時(shí)要落實(shí)降低小微企業(yè)融資成本的要求，力爭(zhēng)湖北各家商業(yè)銀行四季度新發(fā)放小微企業(yè)貸款平均利率比一季度下降1個(gè)百分點(diǎn)，同時(shí)清理融資不必要環(huán)節(jié)和附加費(fèi)用。

會(huì)上，省財(cái)政廳副廳長(zhǎng)丁輝、省政府國(guó)資委副主任胡鐵軍作了發(fā)言，就如何構(gòu)建全省政府性融資擔(dān)保體系、推行新型政銀擔(dān)合作機(jī)制提出了明確要求。省再擔(dān)保集團(tuán)向與會(huì)者介紹了政府性融資擔(dān)保體系的歷史使命、新型政銀擔(dān)合作機(jī)制的主要內(nèi)容和下一階段工作重點(diǎn)。省再擔(dān)保集團(tuán)與符合條件的10家市縣政府、12家銀行和11家擔(dān)保公司簽署了新型政銀擔(dān)合作協(xié)議，簽約意味著新型政銀擔(dān)合作機(jī)制在東湖高新區(qū)、鄂州、荊州、松滋等10個(gè)地方開始落地。省再擔(dān)保集團(tuán)向湖北大正擔(dān)保有限公司發(fā)放了第一份“4321”比例分險(xiǎn)再擔(dān)保業(yè)務(wù)確認(rèn)函。

各市州、縣（區(qū)）政府分管負(fù)責(zé)同志，省發(fā)改委、省經(jīng)信廳、省公安廳、省市場(chǎng)監(jiān)督管理局、人行武漢分行、湖北銀保監(jiān)局、省工商聯(lián)等單位負(fù)責(zé)同志，省內(nèi)26家銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)同志，首批合作融資擔(dān)保公司負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議。